我市纵深推进工业企业“亩均论英雄”改革

我市扎实开展工业企业“亩均论英雄”改革工作，优化评价体系，开展对标培训，落实政策举措，加强宣传引导，全市工业企业亩均产出水平平稳增长，2023年度规上制造业企业亩均税收14.34万元/亩，同比增长9.2%。

一是科学评价强基础。制定实施2024年淮北市深化“亩均论英雄”改革工作要点，推进评用结合、以用为主。印发工业企业亩均效益评价实施细则（2024年版），既看亩均实际产出、也看增量增速，增设税收、营收加分项，完善定档、限档等调档条款；合理设定占地5亩以上规下工业企业分档比例，结合规下工业企业发展实际，缩减A、B类分档企业占比。统筹考虑铝基高端金属材料等“十链”产业企业数量、质量，选树分行业亩均效益领跑者，对领跑企业市级财政奖补资金总额上浮10%。

二是系统推进抓时点。坚持市主导、县区主体，序时落实数据收集、采集确认、占地核查、分档公示等重点工作任务。跟进协调税务、市场监管等部门，收集汇总参评企业税收、营收、证载占地面积等基础评价数据；指导县区和开发园区收集企业技改投资、综合能源消费、平均用工人数等其他数据，确认全部评价数据。针对企业填报的占地面积等基础数据，组织开展实地抽查、数据复核。通过抓进度，按时完成2023年度工业企业亩均效益评价工作。

三是落实政策促运用。汇总公开发布用水、用电、用气、用地、金融服务、财政奖补6项差别化配套政策，落细落实相关政策举措，推动要素加速向优质成长性企业集聚。落实好《淮北市金融支持亩均论英雄改革白名单制度》、《关于公布淮北市金融支持“亩均论英雄”改革白名单的通知》，深化政银企协作，推动金融机构对亩均效益综合评价A类企业给予纯信用贷款支持，对白名单企业给予中长期贷款支持。上半年全市发放“亩均英雄贷”54.6亿元。

四是对标提升聚合力。印发《关于开展低效工业企业亩均效益对标提升行动的通知》，面向167家2022年度亩均税收低于1万元的规模以上工业企业，分县区明确包保领导，建立工作台账，合理分类处置。截至目前，已完成整改67家。2023年度亩均税收低于1万元规上工业企业降低至119家。加大低效工业用地处置力度，上半年处置低效工业用地企业19家、土地1700.49亩。

五是宣传引导提质效。坚持“走出去”，赴宁国市考察学习其亩均改革创新做法及企业管理绩效提升工作经验。邀请省亩均办及全省亩均论英雄联盟专家、领跑企业高管来淮指导和授课，今年以来，重点面向C、D类企业开展亩均效益对标专题培训，两期参训企业203家。以“亩均效益十二法”为基础，面向全市征集评选优秀案例，全力讲好亩均故事，征集并向上推荐了14家企业的典型案例。