【2024年减负政策宣传周】安徽：创新金融服务模式 助力工业提质增效

安徽省工业和信息化厅党组成员、副厅长 罗文杉

近年来，安徽省认真贯彻落实党中央、国务院关于减轻企业负担工作决策部署，在工业和信息化部指导下，经过探索实践，逐步形成了“科学化评价+差别化配置+多元化激励+精准化服务”的“亩均论英雄”改革路径，2023年，全省规上工业企业亩均税收和亩均营收分别同比增长11.5%、12.4%。为推进改革我们创新开展“亩均英雄贷”金融服务模式，助力工业提质增效。前三季度，全省共发放“亩均英雄贷”1.2万笔2678.8亿元，同比增长10.9%，有力支撑了工业经济发展；全省规模以上工业增加值同比增长8.8%，增速居全国第4位。

一、以模式创新助企减负增效。2021年，安徽整省推进“亩均论英雄”改革，随着改革不断深化，金融领域对改革工作的应用需求逐渐凸显，企业、园区和金融机构发展都迫切需要改革带来融资方式的革新。“亩均英雄贷”应运而生，主要分为企业贷和项目贷，企业贷是金融机构为亩均效益A、B、C类企业量身定制亩均信用贷、补偿贷、订单贷、担保贷和抵押贷等产品，提供流程简、审批快、成本低的贷款支持，享受“绿色通道”；前三季度，全省共发放企业贷2546.3亿元，涉及纯信用贷款1484.6亿元，中长期贷款549.5亿元。项目贷是金融机构对符合“腾笼换鸟”要求的D类企业，以及高耗能高排放的低效企业全面整治提升而发放的中长期贷款。前三季度，全省共发放项目贷132.5亿元，涉及腾退企业147户。

二、以机制创新提升工作质效。建立亩均效益联席会议机制，鼓励、引导金融服务机构建立完善差别化融资担保、信用贷款等机制，有效运用亩均效益评价结果，将企业技术、人才、市场前景等“软信息”纳入授信评价体系。省金融监管部门将开展“亩均英雄贷”情况纳入金融机构服务地方实体经济发展评价内容。各市县建立健全“亩均英雄白名单”制度，全省每年为金融机构提供白名单企业1.2万户以上。金融机构制定“亩均英雄贷”专项支持政策，围绕企业需求量身定制金融产品，对A类企业可纯信用贷款、白名单企业可中长期贷款等，截至9月末，全省A类企业中长期贷款同比增长20%以上。

三、以服务创新赋能企业发展。我们始终将服务贯穿“亩均英雄贷”工作全过程。建立“亩均英雄贷”结对服务制度，9家省行联系16个重点县（市、区），鼓励金融机构对联系点的A类企业新增纯信用贷款10%以上。组织金融机构参与成立“亩均论英雄”改革服务联盟，开展“亩均英雄贷”专场等银企对接活动80余场次，5000多户企业参与，协议贷款额252.8亿元。“亩均英雄贷”促进政银企三方合作共赢，解决了地方政府发展缺地、银行缺项目、经营主体缺资金等困境，提升资金使用效率，支持企业发展壮大。

下一步，我们将用足用好支持政策，抓紧抓实金融服务，纵深推进“亩均论英雄”改革，继续做好“亩均英雄贷”赋能企业发展，切实减轻企业负担，持续增强企业的获得感，加快制造强省建设，推动工业经济平稳较快发展。