淮北市经信局2021年行政权力责任清单

浏览次数： 信息来源： 市经济和信息化局 发布时间：2021-06-14 17:09 字号： 大 中 小
序号 事项名称 子项名称（无子项时无需填写） 权力类型 地方权力编码 子项地方权力编码（无子项时无需填写） 行使主体（所属部门） 承办机构（实施主体） 实施依据 责任事项内容 责任事项依据 追责对象范围 追责情形 备注
1 安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定 安徽省首台套重大技术装备评定 行政确认 　 　 淮北市经济和信息化局 淮北市经济和信息化局 1.《安徽省人民政府关于印发支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策的通知》 (皖政秘〔2020〕52号)五，加强财税金融支持:经省评定的首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件，对省内研制和省内示范应用单位，财政分别按档次给予一次性奖补， 合计最高可达500万元，其中，单价(货值)在1000万以内的，按其单价(货值)的15%给子奖补:单价(货值)在1000万以上的，按其1000万元(含)以内价值的15%加上超出1000万元价值部分的10%给于一次性奖补。
2. 《关于印发(安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定管理暂行办法)的通知》(皖经信装备函[2020] 236号) :第三条省经济和信息化厅负责全省“三首”产品的评定管理”。
3. 《关于省经济和信息化厅权责清单即时动态调整的复函》 (皖编办清单函[2020] 22号)。		 1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：材料审核；组织专家评审；根据需要征求部门意见；提出初审意见。3.决定阶段责任：作出审查决定（不予备案的应当告知理由）；按时办结；法定告知。4.送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。5.事后监管责任：加强日常监督检查。6.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。 　 　 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的；2.对不符合有关法律法规或技术要求的项目而初审通过并予以转报的；3.擅自增设变更初审转报程序或条件的；4.玩忽职守、滥用职权造成恶劣影响的；5.利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的；6.其他违反法律法规政策规定的行为。 　
2 安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定 安徽省首批次新材料评定 行政确认 　 　 淮北市经济和信息化局 淮北市经济和信息化局 1.《安徽省人民政府关于印发支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策的通知》 (皖政秘〔2020〕52号)五，加强财税金融支持:经省评定的首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件，对省内研制和省内示范应用单位，财政分别按档次给予一次性奖补， 合计最高可达500万元，其中，单价(货值)在1000万以内的，按其单价(货值)的15%给子奖补:单价(货值)在1000万以上的，按其1000万元(含)以内价值的15%加上超出1000万元价值部分的10%给于一次性奖补。
2. 《关于印发(安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定管理暂行办法)的通知》(皖经信装备函[2020] 236号) :第三条省经济和信息化厅负责全省“三首”产品的评定管理”。
3. 《关于省经济和信息化厅权责清单即时动态调整的复函》 (皖编办清单函[2020] 22号)。		 1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：材料审核；组织专家评审；根据需要征求部门意见；提出初审意见。3.决定阶段责任：作出审查决定（不予备案的应当告知理由）；按时办结；法定告知。4.送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。5.事后监管责任：加强日常监督检查。7.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。 　 　 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的；2.对不符合有关法律法规或技术要求的项目而初审通过并予以转报的；3.擅自增设变更初审转报程序或条件的；4.玩忽职守、滥用职权造成恶劣影响的；5.利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的；7.其他违反法律法规政策规定的行为。 　
3 安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定 安徽省首版次软件评定 行政确认 　 　 淮北市经济和信息化局 淮北市经济和信息化局 1.《安徽省人民政府关于印发支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策的通知》 (皖政秘〔2020〕52号)五，加强财税金融支持:经省评定的首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件，对省内研制和省内示范应用单位，财政分别按档次给予一次性奖补， 合计最高可达500万元，其中，单价(货值)在1000万以内的，按其单价(货值)的15%给子奖补:单价(货值)在1000万以上的，按其1000万元(含)以内价值的15%加上超出1000万元价值部分的10%给于一次性奖补。
2. 《关于印发(安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定管理暂行办法)的通知》(皖经信装备函[2020] 236号) :第三条省经济和信息化厅负责全省“三首”产品的评定管理”。
3. 《关于省经济和信息化厅权责清单即时动态调整的复函》 (皖编办清单函[2020] 22号)。		 1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：材料审核；组织专家评审；根据需要征求部门意见；提出初审意见。3.决定阶段责任：作出审查决定（不予备案的应当告知理由）；按时办结；法定告知。4.送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。5.事后监管责任：加强日常监督检查。8.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。 　 　 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的；2.对不符合有关法律法规或技术要求的项目而初审通过并予以转报的；3.擅自增设变更初审转报程序或条件的；4.玩忽职守、滥用职权造成恶劣影响的；5.利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的；8.其他违反法律法规政策规定的行为。 　
4 甘草、麻黄草收购许可证核发初审 无 其他权力 　 　 淮北市经济和信息化局 淮北市经济和信息化局 1.《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发［2000］13号）第二项：严格管理，制止滥挖甘草和麻黄草。（三）实行甘草和麻黄草专营、许可证管理制度。国家经贸委会同农业部、国家药品监督管理局等部门制定甘草和麻黄草年度收购计划，并据此向药品收购单位发放收购许可证。获得收购许可证的单位按计划统一经营，对无证或者超过核定采挖量采挖的甘草和麻黄草一律不得收购。其他任何单位和个人不得从事甘草和麻黄草的收购。甘草和麻黄草的出口要严格执行国家有关规定；
2.《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）附件3第4项：将“甘草、麻黄草收购许可证核发”下放省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委（经贸委、工交办）。
3.《国家发展改革委关于调整甘草和麻黄草专营、许可证管理工作的通知》（发改运行〔2004〕1095号）：第二项、加强甘草和麻黄草收购许可证的管理。各有关省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委（经贸委、工交办）负责收购许可证的管理和发放。要按照《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》（国发［2000］13号）的要求，结合本地区的实际情况，建立和完善甘草和麻黄草收购许可证管理制度。要严格按照国家下达的甘草和麻黄草年度采集收购计划发放收购许可证，核定年度收购数量，不得超计划收购甘草和麻黄草。
4.《安徽省人民政府办公厅关于公布省有关部门和机构行政审批项目清理结果的通知》（皖政办〔2006〕30号）附件1《省有关部门和机构保留的行政审批项目目录》：省经委第11项“甘草、麻黄草收购许可证核发”。
5.《安徽省人民政府办公厅公文办复便函》（皖政办复〔2013〕12号）：鉴于近期有多家企业申请办理甘草、麻黄草收购许可证，为规范甘草、麻黄草收购经营行为，促进我省中药产业健康发展，建议同意解冻该行政许可事项。报省政府领导审示同意后，请省经济和信息化委会同省禁毒委员会办公室做好向社会公告工作，并加强业务指导和监管，依法认真做好甘草、麻黄草收购许可证核发工作。		 1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：材料审核；组织专家评审；根据需要征求部门意见；提出初审意见。3.决定阶段责任：作出审查决定（不予备案的应当告知理由）；按时办结；法定告知。4.送达阶段责任：制发相关文书；信息公开。5.事后监管责任：加强日常监督检查。9.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。 　 　 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.应当受理而不予受理，或者应当不予受理而受理的；2.对不符合有关法律法规或技术要求的项目而初审通过并予以转报的；3.擅自增设变更初审转报程序或条件的；4.玩忽职守、滥用职权造成恶劣影响的；5.利用职务之便收取贿赂或者获取不正当利益的；9.其他违反法律法规政策规定的行为。 　
5 企业技术改造项目核准、备案 无 其他权力 　 　 淮北市经济和信息化局 淮北市经济和信息化局 1.《安徽省企业投资项目核准和备案管理实施办法》第五章第三十九条“实行备案管理的项目，项目单位应当在开工建设前通过在线平台将相关信息告知项目备案机关，依法履行投资项目信息告知义务，并遵循诚信和规范原则”。第四十条“项目备案机关应当制定项目备案基本信息格式文本，具体包括以下内容：（一）项目单位基本情况； （二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容； （三）项目总投资额； （四）项目符合产业政策声明。 项目单位应当对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负责”。 第四十一条“项目备案机关收到本办法第四十条规定的全部信息即为备案。项目备案信息不完整的，备案机关应当及时以适当方式提醒和指导项目单位补正”。项目备案机关发现项目属产业政策禁止投资建设或者依法应实行核准管理，以及不属于固定资产投资项目、依法应实施审批管理、不属于本备案机关权限等情形的，应当通过在线平台及时告知企业予以纠正或者依法申请办理相关手续。第四十三条“项目备案后，项目法人发生变化，项目建设地点、规模、内容发生重大变更，或者放弃项目建设的，项目单位应当通过在线平台及时告知项目备案机关，并修改相关信息”。 第四十四条“实行备案管理的项目，项目单位在开工建设前还应当根据相关法律法规规定办理其他相关手续”。 2.《安徽省企业投资项目核准和备案管理实施办法》第六章第四十五条“上级项目核准、备案机关应当加强对下级项目核准、备案机关的指导和监督，及时纠正项目管理中存在的违法违规行为”。 第四十六条“项目核准和备案机关、行业管理、城乡规划（建设）、国家安全、国土资源、环境保护、节能审查、金融监管、安全生产监管、审计等部门，应当按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，采取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目的事中事后监管。项目核准、备案机关应当根据法律法规和发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准及相关环保要求等，对项目进行监管“。 3.《行政许可法》第三十四条“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查”。《行政许可法》第四十四条“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章”。 《行政许可法》第六十一条“行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任”。 1.受理阶段责任：一次性告知补齐补正材料，依法受理或不受理 （不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：进行审查后，提出办理意见 （核准项目审查项目申请报告书、规划审查意见、用地预审意见、环境影响审批意见、节能审查意见、地市主管部门初审意见等文件；备案项目审查备案报告书、备案申请表、设备及技术清单、地市主管部门初审意见等文件）。
3.决定阶段责任：给予核准、给予备案或者不予核准、不予备案。（不予核准或者不予备案的应当告知理由）；按时办结；法定告知。
4.送达阶段责任：制发文书，通知企业。
5.事后监管责任：加强日常监督检查。                  
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 　 　 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.为不符合规定的项目出具备案文件的;
2.未严格执行国家法律法规和本办法的有关规定，变相增减备案事项，拖延备案时限的；
3.以备案的名义变相审批的；
4、受理、审查、办理过程中滥用职权、玩忽职守的;
5、受理、审查、办理过程中故意刁难办事人员，或者索取好处，收受贿赂的;
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。