关于政协淮北市第十一届委员会第二次会议第0084号提案《关于A类企业扶持力度助推经济高质量发展》的答复

民进市委会 ：您好！

您在市政协第十一届二次会议第0084号提案《关于A类企业扶持力度 助推经济高质量发展提案》收悉，非常感谢您对我市经济高质量发展的关心和支持。近年来，我市认真贯彻落实省委、省政府决策部署，纵深推进“亩均论英雄”改革，加快推动工业经济高质量转型发展。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

一是深化“亩均论英雄”改革。组织全市665家规上工业企业参与评价，目前评价工作已基本完成。2022年度，全市定档规上制造业企业共581家，评为A档企业117家，B档企业261家，C档企业174家，D档企业29家。对亩均效益评价为A类企业可以给予纯信用贷款支持，对“亩均英雄白名单”企业可以给予中长期贷款支持。今年以来，为亩均效益评价白名单企业累计投放“亩均企业贷”40.42亿元，有力助推了优质企业的发展。

二是完善包保机制。完善多层次包保服务机制，由12名市领导联系服务重点规上工业企业，其他企业由各县区、开发园区分级包保，实现规上工业企业“全覆盖”。常态化对接联系，动态梳理汇总企业需求诉求，建立“闭环派单制度”，实实在在帮助企业解决问题。今年以来，全市经信系统已走访联系企业2077户次，解决问题334个。

三是高质量抓好服务。做实领导班子分县区包保机制，指导县区对在建项目实现包保全覆盖。推动甲醇综合利用、翌光科技、口子产业园二期等项目加快建设。碳鑫科技等4家企业获省级典型示范项目奖补1824.6万元，国轩象铝等3家企业获省数字化改造贷款贴息776.6万元。

四是积极培育龙头企业。动态建立和管理10-100亿元企业梯次培育库，“一企一策”制定培育方案并跟进落实，构建“龙头企业+配套企业”生态圈。优化调整产业扶持政策，对满足一定条件的培育企业进行奖补，鼓励和支持培育企业增产增收、跨越发展。

五是推进质量标准品牌赋值。普及先进质量工具和方法，举办全市工业企业质量提升业务培训班，引导中小企业实施先进标准，在研发、设计、生产、管理等环节对标达标。支持中小企业参与标准制定，今年以来5项国家（行业）标准获省奖补125万。

六是强化供需对接。制定全市产业链供需对接计划，开展重点产业链供需对接和要素对接活动。上半年已开展数字化转型、融资等对接活动11场，参加企业141家次，全力协调保障“双链”畅通。

七是加强企业培训。制定年度企业培训计划，有机结合“请进来”“走出去”，上半年组织中小企业高质量发展专题培训班等培训活动9场，参训企业家和企业高管840人次。

二、下一步工作安排

一是全力抓好企业服务。是完善包保服务机制。持续做好市级领导联系服务120家重点企业帮扶工作，确保规上企业包保服务全覆盖，顶格推动、高效解决企业在用工、融资等要素保障方面存在的问题。聚焦建材、铝基新材料等重点行业，组织开展产业链供需对接活动，促进链上企业对接合作。全面落实惠企政策。落细落实国家和省提质降本减负政策，用好用足我市产业扶持政策，推动更多政策“免申即享”。

二是全面推进产业转型。大力培育主导产业。集中优势资源和政策，专班推进、重点突破，全力打造铝基高端金属材料及装备、新能源、绿色食品等重点产业， 不断培育壮大制造业规模。“一企一策”培育一批制造业领军企业，力争全年新增销售收入超100亿元和50亿元企业各1家、超30亿元企业3家、超10亿元企业6家。

三是扎实推动改革创新。推动企业技术创新。加快推进与中科大等高校院所合作，打造优质创新平台；聚焦“五群十链”关键核心技术需求，全年实施市级以上科技项目30项以上；深入实施高新技术企业三年倍增行动，全年新认定高新技术企业40家。

四是推动财政奖补差别化政策市和县区（开发园区）全覆盖。对亩均效益Ａ、Ｂ类企业在人才职称申报、生活服务等方面予以支持，对于引进海外高层次人才和国内急需紧缺人才，可通过“绿色通道”评审高级职称。加快集聚各类产业人才，探索推广Ａ、Ｂ类企业“政聘企培”人才引育用留模式。

五是进一步建立完善差别化融资机制，加大对亩均效益高水平企业的金融支持力度。例如在贷款用途方面扩大支持范围，可用于资产回收、转让、改造、新建等多个领域；拉长贷款期限，减轻企业还款压力；设立绿色通道审批机制，简化工作流程，压缩各环节时间提升工作效率；专业服务前置化，在企业编制项目实施方案时，提前对接、同步设计贷款方案，提供优惠利率，减轻企业财务成本。

六是强化宣传引导。充分利用各类媒体，准确发布相关政策和工作信息，开展面对面政策解读活动，帮助企业全面深入了解各项惠企政策。评选“亩均效益领跑者”，引导各行业各领域对标提升。发布“亩均英雄”榜单，讲好“亩均英雄”改革故事，为“亩均论英雄”改革营造良好的舆论氛围和社会环境。

办复类别:A类

联系单位:淮北市经济和信息化局 经济运行办公室

联系人：周汝昕

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