关于市政协十一届三次会议第0017号提案《以新能源产业为前驱打造我市工业发展新生态》的答复

致公党市委会：

贵委提出的《以新能源产业为前驱 打造我市工业发展新生态》提案收悉，现答复如下。

近年来，我市抢抓新能源产业迭代升级、加速发展机遇，坚持系统布局、重点发力，抓招商、建项目、育企业、延链条，着力推进新能源产业加快聚链成势、集群发展。先进光伏和新型储能产业集聚效应初现，总体呈现良好发展态势。2023年，全市新能源产业实现产值123.1亿元，同比增长17.5%；今年1—5月，受重点企业订单减少、产品普遍跌价等因素影响，38家规上工业企业产值同比下降15.4%。重点开展了以下工作。

一是抓产业谋划，精准发力。制定出台《淮北市加快推动先进光伏和新型储能产业高质量发展实施方案》，实施三大工程、14项重点举措。组建光储产业工作专班和工作专班办公室，印发实施2024年全市先进光伏和新型储能工作要点，明确步法打法，力争2024年新能源产业规模突破150亿元。5月9日市政府组织召开新能源汽车及零部件、新材料、新能源、绿色食品产业发展推进会，紧盯产业招引、项目建设、企业培育、平台搭建等工作，推动产业链式集聚、集群发展。

二是抓项目招引，锻长补短。组建完善光伏制造产业招商团、储能及动力电池产业招商团，聚焦短板弱项，开展精准招商。今年以来，国晟新能源绿色双碳产业园项目、理士新型储能等21个亿元以上项目签约落地，总投资共118.7亿元。建立重点项目“红黄绿”亮牌预警机制，用好项目闭环管理系统，聚焦项目签约、开工、纳统各环节全面发力。苏高新年处理25万吨新能源汽车退役动力蓄电池综合利用项目、理士大容量锂电池生产线建设项目等18个亿元以上项目新开工建设，总投资108.6亿元。GW级全钒液流电池级产业链基地项目落户淮北市相山区，伊特纳能源科技高效电池及组件项目4月份投产。

三是抓企业培育，跃升能级。梯次培育企业，构建大中小企业产业生态圈，将理士电源、理士新能源、明美新能源、国晟新能源等新能源产业重点企业纳入全市规模上台阶企业培育范围，“一企一策”制定培育方案并跟进落实，紧盯培育企业生产经营和项目建设过程中的突出问题，助推企业做大做强。2023年，理士新能源营收首超10亿元，并获批省专精特新冠军企业。围绕源头创新-技术创新-成果转化-企业培育，支持企业创建高新技术企业，建设各类创新平台。截至目前，我市新能源产业现有省级各类创新平台9个，主要依托理士电源、力普拉斯电源、理士新能源、国轩象铝4个企业。做好竣工项目转化为新建入规企业工作，紧盯服务，强化保障，指导企业准备申规材料。今年以来，意华新能源、三晟新能源、皖能储能3家新能源企业新增入规。

四是抓装机规模，拓展应用。推进能源互联网建设，依托风电光伏、储能设施和多级配电网络，提高新能源消纳和存储能力，推广“光伏+综合治理”模式，拓展集中式光伏发展空间。2023年我市新增新能源装机45.4万千瓦，总装机规模达到142.5万千瓦，其中光伏发电装机规模87.1万千瓦，风电装机规模42.8万千瓦，生物质发电装机规模12.6千瓦。截至目前已建成储能电站4座，总规模15.16万千瓦/25.46万千瓦时。

五是抓产业生态，强化保障。积极组织新能源产业企业参与淮北市“招才引智高校行”活动，宣传我市高校毕业生就业和人才政策，招引产业人才。实施产业链金融服务牵头行制度，充分发挥金融支撑作用。6月18日上午，牵头组织28家新能源产业重点企业、5家金融机构、市直有关部门、市内相关国有企业开展供需对接活动，实现了供需双方的精准匹配。积极推荐重点企业参加省内各类供需对接活动。今年4月，国晟新能源斩获400MW国内单体最大HJT海上光伏项目。加强水电气要素保障，助推企业降本减负。继续落实制造业企业用水用气成本补贴政策，企业用水在现行价格基础上每方优惠0.47元，天然气在现行价格基础上每方优惠0.12元，使我市制造业水、气生产要素成本达到皖北较低水平。落实《淮北市电力工程接入工程“零投资”创建一流营商环境实施细则》，对我市企业办电全面实行“零上门、零审批、零投资”的三零服务，低压接入容量标准提升至160千瓦。加快推进天然气管网建设，实施多气源管道建设，正在建设萧县昆仑—第二门站高压天然气管道，引入萧县昆仑第二气源；实施徐州港华—段园—淮北中压管道建设，打通徐州港华至淮北的气源通道。

下一步，我们将以先进光伏和新型储能产业为重点，抢抓转型机遇，妥善应对挑战，坚持研发、制造、应用一体化推进，推动新能源产业高质量发展。

（一）完善工作机制。落实好《淮北市加快推动先进光伏和新型储能产业高质量发展实施方案》，完善产业推进工作专班办公室，落细落实重点工作任务。持续开展产业发展情况调查研究，全面掌握国内、省内产业发展现状和趋势，提升产业研究能力和服务水平，进一步找准重点发展方向。制定产业集群建设统计监测方案，加强“月调度、季通报、年考核”，推动先进光伏和新型储能产业加快发展。

（二）扩大项目投入。依托现有重点企业、重点项目上下游，聚焦引进高效光伏电池片和储能锂电池PACK（电池包）、集装箱储能系统、工商业储能柜、家用储能系统等。精准梳理产业链薄弱环节，谋划一批延链、强链、补链项目，推动引进一批关键领域配套项目。持续办好中国（淮北）新能源电池材料及功能化学品产业大会、中国（濉溪）铝基新能源材料暨电池箔高峰论坛等活动，积极争取承办先进光伏、新型储能行业会议等活动，为产业发展造势，为对接资源搭台。建立健全项目库，用好项目闭环管理系统，落实重点项目“红黄绿”亮牌预警机制，聚焦项目签约、开工、纳统、竣工、投产各环节，做好重大项目跟踪调度和服务保障，全力推动中清智慧光伏等项目加快建成投产。

（三）坚持创新引领。支持现有锂电企业升级改造生产线，从消费赛道转向储能赛道。引导铅酸电池企业围绕市场向铅炭电池迭代。鼓励企业参与行业排名、标准制定修订，提升行业知名度、品牌影响力、市场话语权。重点围绕高效N型太阳能电池、智能化高容量电池系统等方向，组织实施一批关键技术攻关项目，加快成果转化。围绕先进光伏和新型储能产业发展方向，吸引国内高校院所来淮建设高水平技术转移机构。支持企业在创新资源富集地设立研发中心，支持企业建设省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等。

（四）梯度引育企业。健全动态选育机制，“一企一策、一企一方案”，通过扩大产能、兼并重组、拓展市场等方式，全力支持明美新能源等存量企业做大做强。同时，通过招大引强，引进行业龙头企业。推进企业加快推动“智改数转”，鼓励优势企业深耕细分市场，支持优质成长企业通过上市加快发展。鼓励和支持现有企业在淮设立企业总部、运营总部和研发制造基地，积极引进一批关联性大、带动性强的大企业大集团。

（五）优化产业生态。积极推荐业内人才短缺企业参加“招才引智高校行”活动，深化院企合作，根据企业需求，订单式、定向化培养专业技术人才。梳理业内企业原材料及产成品信息，摸排产业链上下游企业合作意向，适时举办、积极推荐企业参加各类供需对接活动。常态化摸排企业融资需求情况，定期推送给市内、省内金融服务机构。用好国家、省、市产业扶持政策，汇总形成政策“工具包”，支持企业发展、项目建设、技术创新。加快先进光伏和新型储能产品在能源、工业、交通运输、建筑等领域应用，拓展多形式光储融合应用场景。

办复类别：A类

联系单位：淮北市工业和信息化局  电子信息科

联系人：盛益敏

联系电话：0561-3198225