关于市政协十一届三次会议第41、68、70、0124号提案《加快制造业数字化转型推进工业经济高质量发展》的答复

尊敬的民革市委会代表、范伟委员、史万平委员、郜宇宏委员：

您提出的提案收悉，感谢您对全市推进制造业数字化转型工作的关心和支持，为我们更好推动淮北市制造业数字经济赋能高质量发展提供了很好的发展思路。现答复如下：

今年上半年，全市规上企业数字化改造实现率76.78%，全省第1位，2023年规上制造业数字化改造进度居全省第5位。完成制造业数字化转型项目291个，16家企业获评国家、省级数字化转型典型示范项目，濉溪经开区、市高新区获评省级数字化转型示范园区。

一、聚生态，形成数字化发展合力。抓顶层设计，加强系统谋划和统筹推进力度，先后出台了《淮北市支持工业互联网发展若干政策和工业互联网创新发展行动计划》和《淮北市以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案（2023-2025年）》，成立了以市长任组长，市直部门、各县区主要负责人为成员的市推进工业互联网创新发展专项工作组。从供给侧和需求侧两端发力，通过抓实目标任务、场景运用、服务培育、供需对接、平台建设、营造氛围，持续打造数字化转型升级的良好环境，激发企业转型意愿，发动各行业社会力量参与创新和改进。抓宣传培训，全市工业园区开展数字化转型进园区活动，举办了网络提升、金融对接、节能降耗、软件服务、两化融合贯标、网络安全和智能制造供需对接会等各项活动26场，参与企业达2051人次。深化校企合作，依托淮北师范大学、淮北理工学院，推动技能人才“以赛代训”，累计培训数字化人才1500余人。抓服务商引育，面向全国优选30家数字化转型服务商积极参与了我市的“十大产业链”企业数字化转型专项活动，提升供给能力和服务水平；抓推广应用，依托羚羊工业互联网平台推广一批“小快轻准”解决方案产品，2023年全市628家企业领取数字化软件服务包，全市中小企业工业软件应用完成率居全省第4位。84家企业通过两化融合贯标管理体系认证。抓政策支持，累计扶持项目124个，2022年以来，兑现企业数字化转型支持资金占全部工业政策资金的80%以上。推广应用工业机器人和智能装备520套，产业投资基金3.27亿元支持智能机器人、半导体、元器件等新兴战略产业。抓组织保障，推动工业互联网创新发展作为数字经济发展考核内容纳入对各县区的高质量发展考核中，通过考核“指挥棒”推动数字经济发展工作真正落实到部门、形成上下一致、协同推进的工作合力。2023年全省目标考核我市数字经济考核位于第10位，比上一年度前进5个位次。

二、建场景，推广产业数字化应用。一是建设多层级工业互联网平台。发挥国家工业互联网“双跨”平台优势，推动企业注册使用羚羊、金蝶星域、用友精智工业互联网平台。建成淮北矿业行业级省级工业互联网平台，新建煤化工基地和濉溪经济开发区两个区域级工业互联网平台。建成华孚时尚、淮海实业、恒源煤电、安徽矿机的企业级工业互联网平台，雷鸣科化、合众机械、华润金蟾、国晟新能源、英科医疗的企业级工业互联网平台正在建设中。二是分类分产业打造标杆示范。大中型企业走的是从内到外的路线，由内部引领示范的标杆工厂带动产业链，帮助企业实现“提质、降本、增效、绿色、安全”的目标，高端装备制造产业的安徽省矿业机电装备有限公司的“5G煤机装备制造新时代四化升级项目成功入选国家工信部2023年新一代信息技术与制造业融合发展示范。生物医药产业的华润金蟾“质量精准追溯场景应用”获评2022年国家级智能制造优秀场景。绿色食品产业的曦强乳业的全链路乳品管理平台项目获得省“5G+工业互联网”十大创新应用，作为中小企业优秀解决方案在全省进行宣传推广。精细化工产业的碳鑫科技正在打造“黑灯工厂”。新能源产业的理士电源获评省级数字化车间。累计实施了淮北矿业、华润金蟾、华孚时尚、恒源煤电、安徽矿机、理士电源、碳鑫科技、雷鸣科化、凯泽新材料等11个5G+智能制造场景应用，支持企业建设智能产线、数字车间和智能工厂，提升核心装备和关键工序数字化水平，积极争创各类国家级、省级试点示范。三是创新推动中小微企业数字化应用。通过购买服务招标国内优秀的数字化转型服务商开展数字化诊断，2023年完成130家规上工业企业的数字化诊断。开展的“十大产业链”数字化转型对接活动，挖掘中小企业数字化改造和融资需求，提供中小企业“用得上、用得起、用得好”的数字化解决方案，从尽快变现和显性提效的地方开始，应用“小快轻准”系统为主，推动中小微企业积极打造试点应用示范，分行业形成一批应用成效显著的企业样板，加快中小企业“看样学样”。累计评定了51家市级数字化转型标杆示范企业，组织现场会、巡回分享等进行宣传推广，以典型示范带动产业整体提升。

三、强基础，畅通企业数字化脉络。一是5G网络全域基本覆盖。我市加大“千兆城市”和5G基站建设力度，连续3年开展工业园区通信基础设施提升专项行动，园区固移融合“双千兆”虚拟专网建成运营，累计建成5G基站3865个，覆盖全市3区1县、核心区域、行政村及重要交通干线、重要场景区域。鼓励基础电信企业与工业园区共建5G精品网络，在6个省级工业园区实现深度覆盖，构建高质量工业互联网外网。支持龙头企业与基础电信企业合作利用5G、IPv6、工业无线等技术改造内网，推动5G网络部署应用从生产外围环节向生产内部环节延伸，支持和新型工业设备改造升级企业内网，支持重点企业建设5G内网改造标杆、5G全连接工厂，培育了7个5G全连接工厂。二是加快标识解析节点应用。加速标识解析在电子信息、装备制造、医药健康、新型材料和绿色食品等行业率先形成应用，推动50家企业注册应用中国移动通信集团安徽有限公司二级节点平台。三是推进工业互联网创新服务载体建设。建有市级IDC机房（互联网数据中心）6处，支持建设面向工业数据采集、汇聚和应用的小微型数据中心，加速提升工业互联网边缘计算应用能力。加快高水平创新载体建设，移动、联通淮北分公司建成的工业互联网创新服务中心，累计开展工业互联网学习体验1000多人次。电信淮北分公司新建320平方的市级工业互联网推广创新中心，从工业互联网标杆案例分享、智慧园区、5G定制专网、工业互联网平台、智能制造等全方位展示工业互联网融合应用的平台化设计、智能化制造、网络化协同、数字化管理等模式。

今后，市工信局将会同相关职能部门持续推动制造业数字化转型工作，更大力度支持数字经济新技术、新模式、新产品在实体经济发展中的创新应用，进一步推动我市智能制造水平迈上新台阶。

一是进一步营造转型氛围。健全政府、行业组织、企业和第三方数字化转型服务机构深度合作机制，大力营造转型氛围。实施企业家培训计划，积极组织企业家参加各级各类数字化转型专题培训、现场观摩等系列对接活动，激发企业内生动力。依托省市新媒体宣传“上云上平台”知识、数字化转型典型案例和经验模式。组织纳入资源池的服务商对有意愿企业采取“方案总包”、“带资进厂”等多种方式，打消企业转型“三不三缺”顾虑。

二是进一步培育样板示范。继续面上推进，根据企业规模大小、发展层次和转型需求的不同，分行业、分场景、分类型推动企业智改数转网联。在新能源汽车及零配件、新能源、新材料、绿色食品4个行业举办专题交流活动，引导行业中小企业实施“链式”转型。按照行业场景推出10个标杆企业应用场景微视频，为中小企业实施“智改数转”提供参考路径和具体范例。引导量大面广的中小微企业在生产制造关键环节推广“机器换人”，针对生产制造、经营管理、仓储物流等节点，实施“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）数字化改造。继续点上打造。积极打造场景、车间、工厂的标杆示范，以典型示范带动行业整体转型提升。围绕伊特纳等企业，通过智能化工控等方式，新增“5G+智能制造”应用场景5个。围绕合众机械等企业，通过引入工业机器人等方式，新增省级数字化车间10个以上。围绕英科医疗等企业，通过ERP系统集成等方式，新增省级智能工厂2个。围绕理士新能源等企业，通过5G专网运用等方式，培育5G全连接工厂10家，逐步实现全市规模以上企业数字化转型全覆盖。

三是进一步优化要素供给。引导企业用好国家大规模设备更新、制造业中长期贷款等政策，发挥杠杆撬动作用，支持中小企业数字化转型。加强金融活水供给，组织开展普惠金融“滴灌润苗”行动，常态化向金融机构筛选推介有明确融资需求和良好信用的企业。继续为89家企业开展免费数字化改造诊断服务，提供可操作、可落地的解决方案，有效激发企业转型动力。加强市内高校合作，开展校企联合教学、企业实习实训等，加快专技人才培养。支持职业院校建设数字技能人才公共实训基地，深入推进产教融合，探索构建数字技能人才培养、师资培训、技能认定、专项竞赛、技术应用体验等全方位服务体系。

四是进一步夯实基础底座。实施“信号升格”专项行动，加快布局建设算力（数据）中心，夯实集约高效、标准统一的数字底座。持续推进千兆光网、5G网络在工业园区深度覆盖，构建高质量工业互联网外网。支持龙头企业与基础电信企业合作利用5G、IPv6、工业无线等技术改造内网，推动5G网络部署应用从生产外围环节向生产内部环节延伸。加强网络安全管理体系建设，持续打造工业互联网安全生态，助力企业构建云、网、安一体化防御的安全思维。

感谢您对我市制造业高质量发展的关心和支持！

办复类别:A类

联系单位：淮北市工业和信息化局 产业信息化发展科

联系人：李方一

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