关于市政协十一届三次会议第0121号《关于“聚焦壮大实体经济，加快推动传统产业转型升级”的提案》的答复

尊敬的王振江代表：

您提出的《关于“聚焦壮大实体经济，加快推动传统产业转型升级”的提案》（第0121号）收悉，现答复如下：

一、关于建议：“1.完善顶层设计，构建绿色智造融合体系。”

市委、市政府高度重视实体经济，逐步推进传统产业与智能制造、绿色协同融合发展。2023年省政府办公厅印发了《安徽省人民政府办公厅关于印发以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案及支持政策的通知》（皖政办〔2023〕2号）。我市积极贯彻落实，并结合我市传统产业现状，印发了《淮北市以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案（2023-2025年）》，以数字化、绿色化赋能，推动我市传统产业升级改造。

加快智能化改造步伐。支持企业加快生产控制系统智能化改造，实现全市重点行业规模以上制造业企业数字化改造全覆盖，推进培育数字领航企业、省级智能工厂、数字化车间等称号。深化“5G+工业互联网”融合应用，培育国家级智能制造示范工厂，支持企业探索建立工厂级、车间级、产线级5G全连接工厂。坚持数字化引领和绿色化协同。推动数字赋能绿色制造，打造一批绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业。强化排污数字化监管。推动排污单位严格落实污染防治主体责任，通过数字化手段赋能生产端减污降碳协同增效，促使主要污染物达标排放并满足总量控制要求。推动涉水、涉气重点排污单位加强自动监测设备、视频监控设施的安装联网及运维监管。

出台《淮北市产业政策扶持清单（2024版）》，一是对新获评的国家数字领航企业、新一代信息技术与制造业融合发展示范企业、工业互联网试点示范企业、“5G全连接工厂”、智能制造示范工厂、智能制造优秀场景，分别给予企业最高100万元的一次性奖励。对新获得省级重点工业互联网平台的企业，给予最高50万元的一次性奖补。对新获评的省级智能工厂、数字化车间，分别给予企业最高50万元、30万元的奖补。二是对成功创建国家绿色工厂、绿色供应链管理企业，分别给予最高50万元一次性奖励；对工业企业实施节能节水改造、工业清洁生产、工业污染防治、工业资源综合利用、节能信息化服务平台建设等项目固定资产投资200万元以上的，按固定资产投资额的最高10%，给予不超过200万元的一次性奖补。

二、关于建议：“2.选树标杆企业，带动“群链”协同发展。”

我市积极聚焦梯次培育，推动实体产业融合动能持续壮大。一是突出“链主企业”引领。聚焦高端装备制造、新能源、新材料、化工高分子等重点产业及市“十大产业链”链主企业，制定税收补贴和专利奖励等政策，支持建立产业上下游供应链采购、生产制造、产品服务等协同机制，组建链上企业利益共享联合体，以“链主企业”带动产业链“链式转型”。截至2023年底，全市数十家链主企业带动365家链上企业通过省级数字化转型测评，完成率达156.8%，居全省第3位。二是注重“标杆企业”示范。全力推进化工、生物医药、新能源等重点企业数字化改造，引导淮北矿业、华孚时尚、雷鸣科化等标杆企业加大研发投入和设备投资，支持碳鑫科技打造“灯塔工厂”，推动国晟新能源、翌光科技、国轩象铝等企业树立智能化新标杆。共培育省级智能工厂、数字化车间40个，5G典型应用场景18个，工业互联网应用场景11个。三是扩大“中小企业”覆盖。落实《中小企业数字化转型指南》，按照“应改尽改”“愿改尽改”原则，以推广“小、快、轻、准”数字化解决方案和产品为主，165家“专精特新”企业实现数字化应用全覆盖。安徽曦强乳业应用全链路乳品管理平台获“中国数字化突破实践奖”，作为中小企业优秀解决方案在全省推广。

三、关于建议：“3.健全科创平台，补位企业自主创新缺口。”

健全以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科创体系，充分挖掘科技型中小企业的创新潜力，疏通企业科技创新的源头活水。积极协助成功“揭榜挂帅”省制造业重点领域攻关任务的安徽紫朔环境工程等3家企业优化技术资源，完善技术团队，加强技术合作，有序开展“卡脖子”技术攻关，确保揭榜项目按期结题；协调沟通企业与工信部所属院校产教融合，在世界制造业大会上，促成7项意向合作项目，意向合作金额840万元；广泛征集企业技术难题开展技术合作，有11家企业与高校已开展或拟开展技术合作。

坚持以企业为主体，鼓励和支持企业建立技术平台，全力以赴促进企业科技创新，不断提高企业自主创新能力。截至目前，全市累计65家企业获省级企业技术中心认定，75家企业获市级企业技术中心认定。2023年鼓励淮北中芬矿山机器有限公司牵头，成功创建高效智能浓缩机机械省制造业创新中心，填补了我市一项空白。2024年推荐4家企业申报省级企业技术中心；正在开展18家拟申报市级企业技术中心企业评审认定工作。

我市高度重视“绿色智造”人才培育建设工作，围绕我市战略性新兴产业发展和产业技术创新要求，大力引进高层次人才。对来淮企业工作且符合急需紧缺人才目录给予最长可享受3年的等额不同的生活补贴和租房补贴，同时有购房补贴和享受购房契税全额补贴政策。加强工业互联网专项招才引智工作，将工业互联网人才纳入我市紧缺人才支持范围，依托淮师大、淮北理工大学、职业学院高校资源，深化校地合作，强化产教融合，打造工业互联网人才培养主阵地，合作开展人才培育。成功举办2届职业技能大赛“人工智能训练师”赛项，共吸引来自全市7所高职院校2992名选手参赛。

引导各省级工业园区联合工业互联网平台和数字化转型服务商，针对本地优势产业，开展工业级联网与制造业融合发展建设工作。濉溪县经济开发区成功入选“一区一业一样板”的数字化转型示范。下一步我市明确目标任务，加快内外网升级和数字化改造，打通数据链、创新链、产业链，促进区域内中小企业规模化“绿色智造”转型。

尊敬的王振江代表：我市大力推动传统制造业高端化、智能化、绿色化转型升级，坚持把工业互联网作为一大创新理念、一项重大战略、一种宝贵资源和一套先进工具，融入工业强市、产业兴市全过程。围绕市场和传统企业需求布局搭平台、建网络，开展数字化、网络化、智能化改造，促进信息化和工业化深度融合，推进传统产业绿色升级。感谢对我们工作的关心和支持，还请对我们的工作继续予以关注和监督。

办复类别: A类

联系单位: 淮北市工业和信息化局 产业信息化发展科

联系人：李方一

联系电话:0561-3198210