关于淮北市第十七届人大四次会议第JY112号《关于进一步加快培育发展我市“专精特新”企业的建议》办理情况的答复

尊敬的刘家文代表：

您提出的《关于进一步加快培育发展我市“专精特新”企业的建议》收悉，我局积极会同相关部门共同办理，现答复如下：

一、关于培育优质中小企业增量

一是分层建立培育库。专精特新中小企业扩面政策出台后，市工信局会同发改、住建、农业农村等部门加大政策宣传力度，广泛动员符合条件的一、二、三产企业申报。培育方面，分层建立了全市重点“专精特新”中小企业培育库，其中“专精特新”中小企业入库50家、专精特新“小巨人”入库30家。2023年，全市新增省级专精特新中小企业数量达到53家，总量同比增长47%，显示出强劲的增长势头。截至目前，全市共培育专精特新中小企业165家，专精特新“小巨人”企业12家。

二是发挥服务机构作用。服务中心成立以来，围绕专精特新、绿色工厂、数字化转型等专题服务企业118家次；承办工业和信息化领域培训会12场次，培训企业900余家；搭建线上供需对接平台，提供产学研、原材料采购、厂房租赁、供应链对接等服务；开设“企业画像”板块，采集全市200余家企业基本信息；发布人才招聘信息404条，帮助企业解决用工问题。

三是开展“招才引智高校行”活动。搭建平台促进企业与人才的“双向奔赴”，扎实开展“五宜淮北 相约有你”“招才引智高校行”校园招聘活动，先后走进中国科学技术大学、中国矿业大学、华东理工大学等省内外20多所高校，累计收到毕业生简历1.5万份。

二、关于精准落实扶持和税收优惠政策

一是降低企业水电气成本。进一步修订完善了《淮北市电力工程接入工程“零投资”创建一流营商环境实施细则》，累计为382户中小微企业节约办电成本790万元；为26户大中型企业节约办电成本6729万元。持续落实制造业用水用气成本补贴政策，对355家用水的制造业企业优惠303.9万元；对222户用气的制造业企业优惠745.09万元。

二是加大税费优惠政策宣传。线上利用直联互动平台、可视答疑直播、热线电话等方式开展宣传辅导，为纳税人答疑解惑。线下依托纳税人学堂、开业第一课政策宣讲等活动，扩大政策覆盖面和知晓程度。今年以来，通过报、网、端、微、屏广泛开展政策解读177次，印制各类宣传资料共计1万余份，开展针对性政策宣传辅导20场，举办纳税人学堂3次。利用大数据甄别推送对象名单，多渠道多角度开展政策推送，依托电子税务局、征纳互动平台、数字纳服管控平台等渠道，推动“人找政策”向“政策找人”转变。2024年以来，各渠道累计推送166次，惠及113531户次。

三是完善支持政策。在对市本级现行奖补政策全面绩效评价基础上，结合国家、省政策调整情况及我市产业发展状况，对市产业扶持政策清单进行动态调整，进一步优化整合聚焦重点，开展修订《淮北市产业扶持政策清单》工作，分发挥财政政策资金的导向作用，加快我市转型升级。

三、持续推进金融服务实体

一是促进金融服务实体质效提升。开展“十行千亿万企”中小微企业融资专项行动，先后与建行、中行、邮储行等银行机构建立合作机制。市民营办摸排59家省级专精特新中小企业贷款需求，共计15.79亿元，同步推送金融机构。2023年末，全市普惠型小微企业贷款余额235.70亿元，较年初增加49.33亿元，增长26.47%，高于各项贷款增速13.98个百分点。

二是建立优质中小企业融资白名单。重点对国家级制造业单项冠军、省级专精特新企业、首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件研制企业以及列入工业投资导向计划的中小微企业开通信贷“绿色通道”，实施差异化信贷支持，优先供给白名单企业融资需求。截至2023年底，全市专精特新中小企业贷款余额45.57亿元，同比增长44.57%，全年累计发放贷款1201笔，共计55.4亿元。

三是推介特色金融产品。通过向金融机构推送“知识产权质押融资企业白名单”等多种形式，持续推动我市知识产权质押融资业务增量扩面，去年全市金融机构累计为105户次企业办理知识产权质押融资8.54亿元；搭建“人才贷”企业库，向全市金融机构推送人才创业类企业和科技创新型企业613户，截至2024年2月末，累计向全市高新技术企业、科技型中小企业、人才团队企业发放信用贷款64户次、金额2.6亿元；积极发挥“产业链牵头行制度”，推送科创企业、“亩均论英雄”企业、纳税信用绿卡、新能源汽车产业入库企业、肉牛养殖主体等行业企业“白名单”超4100余家，累计解决融资超180亿元。

四、大力宣传国家“小巨人”企业

一是强化媒体宣传。通过与主流媒体、商业媒体以及行业媒体进行深度合作，采用新闻报道、专题报道等方式，全方位、多角度地展示专精特新“小巨人”企业的风采。其中紫朔环境作为“精品安徽”装备制造和特种材料领域优选的国家级“专精特新”小巨人企业，在CCTV-13《新闻30分》后、《东方时空》两大新闻栏目，辅以CCTV-9、CCTV-10晚间黄金档高频次广告，宣传我市制造业品牌形象，提升企业影响力。

二是社交媒体推广。利用微博、微信、抖音等社交媒体平台，制作和发布有关专精特新“小巨人”企业的短视频、图文内容，吸引公众浏览和关注。其中中意胶带和巨成化工入选安徽省专精特新联盟“卡位入链”活动。

三是举办专精特新培训辅导。举办专精特新项目申报辅导培训会，邀请安徽省专精特新联盟专家前来辅导，全市80余家优质中小企业参会，分享“小巨人”成功经验，提高全市优质企业对“小巨人”企业的认知度，引导企业现代化管理，不断提升企业核心竞争力。

五、下步工作打算

下一步，我市将梳理“五群十链”相关企业，遴选一批发展潜力大、创新能力强的重点专精特新企业，支持企业开展关键基础技术和新产品的产业化攻关，强化“补短板、锻长板”技术研发，开发“填空白”产品，提升产业链供应链韧性和安全水平，同时按照“创新型中小企业-专精特新企业-国家专精特新小巨人企业”梯度培育路径，争创更多省级专精特新和国家级专精特新“小巨人”企业。

办复类别：A类

联系单位：市工业和信息化局

联系人：杜文明

联系电话：0561-3193529