关于淮北市第十七届人大四次会议第JY120号《关于优化营商环境促进民营企业高质量发展的建议》办理情况的答复

尊敬的杨蔚代表：

首先非常感谢您对我市民营企业发展的关注。现就第JY120号《关于优化营商环境促进民营企业高质量发展的建议》答复如下：

一、关于“进一步优化营商环境工作机制”方面。严格落实《创优营商环境工作推进机制》，市委常委会、市长办公会定期调度研究营商环境工作，充分发挥由市委、市政府主要负责同志牵头的领导小组统筹作用，进一步凝聚改革共识。印发《关于调整淮北市创建一流营商环境工作领导小组办公室组成人员的通知》，市营商环境办主任升格由市政府秘书长兼任，市政府办公室主任兼任第一副主任，相关副秘书长兼任常务副主任。领导小组办公室下设行政审批提速、资源要素保障、惠企政策落地、市场法治护航、城市环境提升、作风效能优化6个专项行动组，形成“1+6+18”（即1个领导小组办公室、6个功能组、18个指标专项组）高效协同推进体系。带动各级各有关部门把优化营商环境工作摆在更加突出、重要位置，协调力度、调度频率大幅提高。1-4月，全市重点指标领域相关责任单位累计召开协调调度会352场次。

二、关于“努力营造亲商爱商的人文环境”方面。推进干部观念更新。将营商环境工作纳入市委党校主体班次培训内容、新入职公务员“必修课”，作为全市党员干部理论学习、调查研究、解决问题的重要内容，促进党员领导干部实现由管理思维向服务思维的转变。不断强化服务意识，主动服务、超前服务、精准服务，通过学思践悟练就服务市场主体的真本领，提升工作能力水平。设立营商环境“红黑榜”“骏马奖”“蜗牛奖”，鼓励先进单位和个人，惩治不作为慢作为乱作为、严重影响或破坏营商环境的人和单位。强化舆论宣传引导。在市政府门户网站设立专栏，利用市级主流媒体，宣传解读涉企政策、营商环境创新举措、发布正面典型案例等，广泛听取企业和社会各界意见建议，大力弘扬企业家精神，强化优秀企业典型宣传，倾力营造重商、亲商、爱商、护商的浓厚氛围。

三、关于“全力抓好产业链延链补链强链”方面。完善工作推进机制。一是优化“十链”布局。根据产业链发展情况，结合省十大新兴产业发展方向和我市现状，优化调整“五群十链”产业布局和推进机制。二是明确工作重点。结合产业发展短板弱项，确定“八个一”工作任务，明确推进工作着力点。三是坚持高位推进。调整群链长分工，由市级领导担任群链长，推动按图“布链施工”。四是强化统筹协调。分链成立工作专班，负责本链推进工作，着力解决链上企业难题。加强“五群十链”推进工作服务专班，每周梳理各牵头部门、责任主体工作开展情况，定期编发工作简报。

四、关于“用心用情落实好惠企纾困政策”方面。扎实开展“千名干部进千企”活动，联系包保干部主动送政策、送服务上门，“一对一”精准推送各级扶企撑企政策。今年以来，累计召开政策宣讲会83场次，参与企业1320家。坚持问题分级处置，针对企业提出的问题进行分层级收集和解决，树立“解决”比“解释”更重要、“时效”与“实效”一样关键的态度，以企业满意度为问题解决“金标准”，切实为企业解决好实际问题，力争解决一类问题、受益一批企业、助力一个行业。建立健全“1+N”惠企政策清单体系，全面梳理已出台的惠企政策，全量录入“一网惠企”平台，集中统一发布、多渠道推送，推动各类惠企政策精准滴灌市场主体。截至4月底，全市共上线惠企政策851条；通过“免申即享”兑现政策资金2875.77万元，惠及企业255家。

办复类别：A类

联系单位：淮北市工业和信息化局 民营办

联系人：杜文明

联系电话：0561-3193529