淮北市工业和信息化局2024年度法治政府建设年度工作报告

2024年，市工信局在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，认真践行习近平法治思想，全面推进法治政府建设并取得积极成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展基本情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等纳入党组集中学习内容，全面领会习近平法治思想的重大意义和实践要求，并紧密结合工信工作实际，加强依法行政和法治工信建设。今年以来，通过党组理论学习中心组学法3次，习近平法治思想专题学习1次。局党组书记、局长带头讲法治课3次，推动法治学习入脑入心。

（二）全面提升依法行政能力。切实落实单位法律顾问制度。聘请安徽维智律师事务所作为法律顾问，对涉及我局的重大行政决策事项进行论证提供法律意见，并协助办理诉讼、信访案件，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、合同审查、推进依法行政中的作用。今年以来，法律顾问出具法律意见书23件。严格落实行政规范性文件制发、清理制度。今年以来废止规范性文件、政策2件、修订1件。对《淮北市人民政府办公室关于印发淮北市烧结砖瓦企业转型发展三年提升行动方案（2022-2024年）的通知》《关于建立市领导联系服务重点规上工业企业工作机制的通知》2件文件及时开展后评估。

（三）着力提升行政执法水平。严格执行行政执法“三项制度”。认真落实淮北市《提升行政执法质量三年行动计划具体实施方案（2023—2025年）》相关工作要求，认真对照我局权责清单，梳理形成行政执法事项清单，进一步明确执法事项和法制审核内容，为我局行政执法工作提供准确依据。强化企业督导检查。积极深入民爆、非煤矿山等企业开展安全生产督导检查，重点对企业贯彻执行安全生产法律法规、主体责任落实，安全教育培训、应急处置演练等方面进行全面督导检查。今年以来共督查企业585家次，排查一般隐患111条，已全部整改。

（四）自觉接受监督，推动行政权力规范透明。按期高质量办理人大建议和政协提案。今年以来，受理市级人大建议16件、政协提案6件，均按要求及时办理答复，答复满意率100%。主动落实政务公开。今年以来，通过局门户网站及政府信息公开专网主动公开信息788条，办理依申请公开3件。通过政府门户网站做好政策性文件的公布与解读，今年以来公布各类政策解读9篇次。

（五）积极打造法治人才队伍。健全干部学法用法制度。高质量完成领导干部宪法法律知识测试，局机关科级以上领导干部27人参考，参考率100%，平均分97分。加强执法人员队伍建设。组织行政执法人员积极参加通用法律知识网络培训和线下知识测试，完成率和通过率达百分百。组织执法人员参加“双随机、一公开”、“合法性审查”等监管培训、业务系统操作专题培训。

（六）着力提升普法宣传实效。明确普法重点。将习近平总书记关于全面依法治国重要论述、宪法学习教育、党内法规等纳入重点宣传内容，围绕国家宪法日、工信法治宣传月开展系列普法宣传活动，今年以来发放《工业和信息化领域法律法规汇编》《中华人民共和国中小企业促进法》宣传册500余份。创新普法方式。组织开展国家工作人员线上线下旁听庭审活动2场，实现干部职工“零距离”接受法治教育。推动落实“谁执法谁普法”责任，丰富普法形式，以市企业服务中心《淮商大讲堂》为普法载体，围绕大气污染防治、企业法律风险防控等法治主题开展宣传培训活动10场，培训人次超1000人。

二、存在问题

我局法治建设虽然取得了一定成效，但与全市法治政府建设要求相比，还有需要进一步提升的方面。

一是法治宣传教育的深度和广度有待加强。法治宣传渠道需要进一步拓宽，在创新宣传载体、拓展宣传方式、丰富宣传内容等方面探索不足，法治宣传教育的针对性有待进一步提升。

二是行政执法人员专业化程度还不够高。执法人员的法律素质、执法能力有待提升，运用法治思维开展工作的能力还不强。

三、下一步工作计划

2025年，我局将持续深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想，严格按照关于法治政府建设相关工作要求，持续推动法治建设，着力以高质量法治引领保障工信领域事业高质量发展。

持续推动学习贯彻习近平法治思想。扎实推进新时代法治政府建设，进一步强化领导干部法治思维和法治能力，把学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，吃透基本精神、把握核心要义。系统学习和工作落实相结合，在理论指导下将相关工作落实落细。

提升行政执法水平。加强和创新事中事后监管，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管。强化对行政权力的制约和监督，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，全面推进政务公开，以企业需求为导向不断提升政务服务效率，坚持依法行政，强化执法监督，完善行政执法程序，规范行政执法行为，深入推进严格规范公正文明执法，及时回应社会关切，预防化解矛盾纠纷。

完善法治工作机制。加强行政决策程序建设，在制定出台重大行政决策、规范性文件制发过程中，持续严格落实法定程序，有效提升决策的科学化、法治化水平。加强规范性文件管理，及时清理优化营商环境涉及的地方性法规、规章、行政规范性文件，及时公布规范性文件目录。落实公平竞争审查制度，持续加强公平竞争审查，不断助力优化营商环境。

加强法治宣传教育。通过举办讲座、培训班、宣传活动等形式，深入宣传习近平法治思想和坚持全面依法治国的重要精神，提高干部职工的法治意识和法治素养，营造尊法学法守法用法的良好氛围。做好法治教育培训工作，积极建设高素质、专业化的监管执法队伍，确保“三项制度”工作落实到位。