关于淮北市政协十一届四次会议第0165号提案《关于激发民营企业发展活力推动产业链强链补链联链的建议》办理情况的答复

尊敬的政协委员：

您在中国人民政治协商会议第十一届淮北市委员会第四次会议第165号提案已收悉，感谢您的关注和支持。现将《关于激发民营企业发展活力推动产业链强链补链联链的建议》的相关办理情况回复如下：

一、聚焦 “强链”，提升产业链竞争力方面

积极通过多种渠道宣传产业政策和发展前景。定期举办政策解读会，邀请专家为民营企业深入剖析政策导向，帮助企业把握政策红利。今年以来，已累计举办 4场政策解读会，覆盖企业 150余家。在强引领上，我们积极支持龙头民营企业开展强强联合、上下游整合。成立淮北市支持企业开展并购重组协调工作机制工作专班，同时摸排各县区潜在并购重组及拟引进战略投资的企业信息，形成两清单。其中我市有潜在并购意向2家，拟引进战略投资2家。多渠道开展《安徽省人民政府办公厅关于支持企业开展并购重组的指导意见》和《安徽省支持企业开展并购重组若干政策》宣贯工作。搭建银企对接平台，引导金融机构创新并购金融服务，依据《商业银行并购贷款风险管理指引》，为企业量身定制融资方案，合理确定贷款规模、用途与期限，并简化审批流程、完善内控机制，切实提升融资效率。

二、聚焦 “补链”，增强供应链支撑力方面

在补产业 “断” 链方面。完善产业链招商策略，制定了产业链招商图谱。全市聚焦锂电池正负极材料、铝基零部件等细分领域，加大“双招双引”力度，上半年新签约亿元以上新能源汽车及零部件产业项目18个，总投资41.17亿元，新开工亿元以上项目16个，总投资40亿元。临涣化工园区2000吨/年新型纳米硅等项目进入产品验证阶段；濉溪县年产10万吨动力及储能电池箔项目12条生产线完成设备调试，名开机车3000万套车用组合项目试生产；高新区萃星锂电回收、银邦6万吨复合材料项目部分设备安装调试，产业集群效应逐步显现。

在人才引进方面。认真贯彻落实市委人才工作领导小组《关于全面优化发展环境升级人才政策引领淮北高质量发展的若干举措》文件精神，对新引进D类以上全职在淮人才的配偶，采取特事特办、一事一议方式优先安置工作，子女就读幼儿园、义务教育学校，就近就便安排入学等措施。聚焦服务利企、制度惠企，以真情的服务，激发经营主体活力，提升发展信心，助力我市民营经济高质量发展。

在补要素短板方面。出台《市委、市政府定期召开民营企业家恳谈会制度》，2023年至2024年共召开八次民营企业家恳谈会，通过现场听取意见，解决企业困难诉求，进一步畅通政企沟通渠道，增强民营企业的话语权、建议权，以有力的行动构建亲清新型政商关系。今年2月以来，通过市领导联系服务企业、“新春大走访”活动等渠道共收集企业问题诉求70个，已办结67个，正在推进办理3个。同时，我们严格落实《淮北市产业扶持政策清单（2024 修订版）》，依据《淮北市产业扶持政策清单（2024修订版）》，完善《淮北市支持制造业提质扩量增效政策实施细则》，开展2025年支持制造业提质扩量增效政策项目申报，目前已完成市级审核程序。落实小微企业融资协调机制。常态化收集企业融资需求，及时向金融机构推送企业融资需求清单，精准实施信贷投放。全市已授信企业 16876 家，融资授信率 96.35%。已发放贷款企业 16041 家，贷款率 91.58%。

三、聚焦 “联链”，放大产业链协作力方面

完善企业服务中心线上服务平台。编制规上企业产需汇编，收录581家规上企业的2400种产品、1800项采购需求。举办新能源产业链、矿用装备等供需对接活动24场，达成合作100余项。推进金融对接。升级“金融服务”平台，汇聚28项金融产品，举办对接活动15场，达成融资合作10.5亿元。推进人才对接。常态化收集企业人才需求信息，完善 “线上”企业人才需求库，累计发布岗位需求2995个。推进服务对接。推进融资、技术、法律等全链条服务，引入工科检测、北京中永律所等73家专业机构入驻，累计走访服务企业215家次。

举办供需对接。今年以来，开展“重点工业企业走进口子”专场对接活动4期，参与企业62家，举办全国煤矿瓦斯治理现场推进会淮北市矿山机械技术装备交流展，31家市内相关企业参展，编发全市47家矿山机械设备企业产品手册600余册。举办产业链供需对接活动17场，覆盖企业339家。

加快推进以企业为主体的科技创新体系建设。加大实施产业关键核心技术攻关，“新一代低功耗胆甾相彩色、柔性电子纸的关键技术研发及产业化”等4个项目获2024年省科技攻坚计划、揭榜挂帅项目（其中民营企业3家，占比75%），为企业争取各类科技补助资金700万元。支持重点企业与上海交大、北科大等高校院所合作，打造优质创新平台，支持企业高端产品重点攻关和应用示范，围绕标志性产品引领争先，鼓励久江能源等企业开展新品研发、争创省级新产品，支持龙波电器等5家企业申报省级工业精品，力争全年新增省级企业技术中心5家，培育“三首”产品10个以上。同时为加快推进优势产业聚链集群发展，根据《关于印发淮北市优势产业推进工作方案的通知》（淮制造强市〔2025〕3号），在各优势产业工作专班推荐的基础上，市工信局牵头起草了《淮北市优势产业专家库组建方案（送审稿）》，目前正在履行重大决策程序，近期将提请市政府常务会议审定。